Libya Krallığı, 1951 yılında üç bölgeli federal bir sistem temelinde kurulmuştur. Daha sonra 1963’te, Kaddafi rejimi ve diğerleri, halk komiteleri adı verilen yürütme organları ile bireyin egemenliği ile özetlenen benzersiz bir teoriye dayanan totaliter bir rejime gelene kadar devam eden taşra sistemine geçti. çoğunlukla, devrimci komitelerin üyeleri arasından veya bölgesel aşiret bazında iktidardaki rejime sadık olanları tavsiye etmeye dayanmaktadır. Seçimler yoluyla iktidarın barışçıl bir şekilde devrine izin veren çoğulcu bir demokratik sistemin olmadığı bir zamanda.
Şubat 2011’den sonra Libyalılar, yerel yönetim sistemine ilişkin 2012 tarihli 59 sayılı Kanunu çıkaran yasama organı olan “Ulusal Kongre”yi oluşturan seçimlerle demokratik bir sistemin başlangıcını belirleyen anayasal beyanname üzerinde anlaştılar. Belediye Seçimleri Merkez Komitesinin kurulması.
Libya’daki yerel yönetimin deneyimi yeni ve etkisizdir. Mahalli İdareler Sistemi Kanunu’nun 25. maddesi gereğince kendisine verilen görevlerde vatandaşa doğrudan hizmet sunma rolünü oynayabilmek için yetki ve yetki devri işlemlerini tamamlamamıştır. Merkezi hükümet, kaynakların yönetimi, harcamalar ve proje ve hizmetlerin doğrudan uygulanması üzerindeki denetimini hâlâ sıkılaştırdığından.
Krizlerin çokluğu, anlaşmazlıkların yoğunlaşması, savaşların tekrarı ve siyasi emeğin uzaması, bu da dürüstlük, şeffaflık ve iyi yönetişim ilkelerine dayalı bir yerel yönetim sisteminin inşa edilmesini engellemektedir; Vatandaşın ızdırabı artıyor ve toplumsal çatlak, gerilim ve istikrarsızlık büyüyor.
Kaos koşulları ve siyasi bölünme ve silahlı çatışmanın devam etmesi, kurumlardaki yolsuzluğun ortak çıkarlarla silahlanmış olabilecek kişi veya gruplardan organize bir suça dönüşmesini ve yayılmasını çeşitli nedenlerle destekler:
1) Kanun ve düzen, sorumluluk ve denetim yetkisinin bulunmaması, yargı kararlarının uygulanamaması, güvenlik ve toplumsal barışın sarsılması.
2) Bağlılığı mesleki bir iş olan ve kendisine bağlı silahlı birlik komutanına bağlı olmayan güvenlik ve askeri teşkilatlar oluşturmamak.
3) Kötü ekonomik koşullar, yoksulluk, işsizlik ve birçok kişinin prosedürleri kolaylaştırmak ve döviz izinlerini geçmek için rüşvet almak için suç işlemesi nedeniyle yolsuzluk mümkün oldu ve yayıldı.
4) Silahlı tugayların mücadelesi ve devletteki önemli çıkarların ve tesislerin çoğu üzerindeki kontrolü, Kendi çıkarlarına uygun kararlar almak ve izlenen idari ve mali prosedürleri göz ardı etmek konusunda dayattıkları ise dürüstlük ve şeffaflık standartlarından uzaktır.
5) Politik parayı kullanmak ve devlet fonlarını insanları satın almak için yatırmak ve kararları paydaşlara ve çatışmanın taraflarına hizmet edecek şekilde yönlendirmek.
Bu nedenlerden dolayı, Hükümet zayıflığının devam etmesi, yolsuzluğun yayılması, devletin kırılganlığı, krizlerin çokluğu ve askeri tugayların güçlerini ve nüfuzlarını bir oldu bittiyi empoze etmek için sömürmesi aşağıdakilere yol açmıştır:
1) Gerçek anlamda reform isteyen ve amaçlarına ulaşan yürütme organlarının, yolsuzluk sistemi içinde liderliğin en üst kademelerinde faaliyet gösterdikleri için yeteneğinin olmaması.
2) Merkezi yönetim ve yerel yönetimlerde iyi yönetişim ilke ve standartlarına ulaşılamaması.
3) Yörelerdeki idari aygıtın felç olması ve kişi ya da sivil toplum kuruluşlarının belediye ile işbirliği içinde yerel kalkınmaya katılamamaları ya da katılamamaları.
4) Mali, idari ve adli denetim kurumlarının yolsuzluğu takip etme ve hesap verme konusundaki zayıflığı. Kurumların ve sivil toplum kuruluşlarının dürüstlük ve şeffaflık ilke ve standartlarını harekete geçirememesinin yanı sıra.
Libya’nın, özgürlükleri serbest bırakan bir anayasa ve topluluk uzlaşması taslağı yoluyla demokratik bir şekilde kurumlarını harekete geçirmek ve dışlama ve marjinalleştirmeden uzak servet dağılımında sosyal adaleti sağlamak için güvenlik ve siyasi istikrarı acilen sağlaması gerekiyor.
Bu gönderi ayrıca şu adreste de mevcuttur: العربية English Français Italiano Русский